美情报三部门联合公告指控中国 AI 企业『工业规模蒸馏』，商务部警告坚决反制
前因：模型能力外溢管制一路升级——OpenAI 早在 2025 年初即指控 DeepSeek 蒸馏其模型输出并把『禁止蒸馏竞争模型』写进服务条款，美国随后把前沿模型权重战略物资化（GPT-5.6 仅对审批主体开放，见 ai-regulation 基线）。9/8（美东）NSA、CISA、FBI 首次以三部门联合公告形式，指控中国 AI 企业对美开展『工业规模』蒸馏、获取美前沿模型能力，并向美企发布防御指引；9/9-10 中国商务部回应称这是『推行科技霸权、搞算力垄断、打压竞争』，警告『若以打击蒸馏为名遏压中国 AI 企业，中方必将坚决反制』。
影响链：蒸馏指控把能力外溢从商业条款纠纷升级为情报口径 → 为后续制裁提供叙事弹药 → 若落地为企业制裁，算力出口、模型 API 与开源权重分发（英伟达收购 Hugging Face 后的中立性）都将被重新定价；开源模型的『可蒸馏性』从技术问题变成合规问题。
对立观点：公告未公开可核查的具体企业证据，蒸馏行为在技术上极难举证；中方认为这是以安全为名的打压，两者对『工业规模』的定义南辕北辙。
跟进：公告是否点名具体企业与证据；中方反制落在稀土、市场准入还是算力层面；美国企业是否跟进调整蒸馏防护与 API 条款。